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新闻动态
提供的生态服务价值纳入核算体系
阅读次数:  发布日期:2019/1/14 9:14:11
 

 

  2004年原环境保护部环境规划院推出了绿色GDP,把经济活动过程中的资源环境因素反映在国民经济核算体系中,将资源耗减成本、环境退化成本、生态破坏成本以及污染治理成本从GDP总值中予以扣除。 现有的国民经济核算体系没有考虑经济增长对自然资源和环境的消耗,也没有将生态系统为经济系统提供的生态服务价值纳入核算体系。


  根据环境规划院持续十几年的数据核算,2015年之前,无锡焊管厂海南省环境污染损失最少,占GDP的比例只有百分之零点几。而河北省就比较差,环境污染损失占GDP的7%左右。如果按绿色GDP核算方法,河北省的GDP几乎是零增长或负增长。


  绿色GDP核算对生态服务价值考虑不足,只做了“减法”,没有做“加法”,无法真正体现“绿水青山”就是“金山银山”的绿色理念。


  2016年世界自然保护联盟(IUCN)推出了生态系统生产总值(GEP)核算报告,对区域内生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和进行核算。三地一年生态系统服务和产品总价值约为2119亿元人民币,是三地同年GDP总和的两倍。

 
  《核算报告2018》称,GEEP既考虑了人类活动产生的经济价值,也考虑了生态系统每年给经济系统提供的生态福祉,还考虑了人类为经济系统产生的生态环境代价。GEEP是一个有增有减、有经济有生态的综合指标,纠正了以前只考虑人类经济贡献或生态贡献的片面性。

  2015年我国GEEP为122.78万亿元,其中,GDP为72.3万亿元,生态破坏成本为0.63万亿元,污染损失成本为2万亿元,生态系统生态调节服务为53.1万亿元。生态系统调节服务对GEEP总值的贡献大,占比为43.3%。生态系统破坏成本和污染损失成本总占比约为2.1%。

 
    GEEP是一个复杂的核算体系,生态系统调节服务、生态破坏成本和污染损失成本是核算的关键内容。另外,生态环境成本和生态系统调节服务效益中,很多指标都没有直接市场化的价格,每种生态功能价格核算方法都不同,且每种生态功能可能都有多种核算方法。


  对于生态系统的服务价值问题,国家金融与发展实验室日前发布的《中国国家资产负债表2018》提供了另一种答案。


  尽管国土资源价值从2000年的15.9万亿元持续升至2016年的71.7万亿元,但此间其与GDP的比率则由159%降至96%。这显示了作为自然资本重要构成的国土资源在国民财富和经济增长中的作用有持续下降的趋势。”国家金融与发展实验室表示,这一现象同世界银行揭示的有关国际经验基本一致,即自然资本的相对规模及对增长的贡献,随着经济发展水平的上升而下降。

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