提高保障能力。支持建设和改造一批具有公益性质的流通设施，完善重要商品储备制度。强化市场运行分析和预测预警，提高迅速集散应急商品能力。推动提高能效水平。

   切实加强工业、焊管厂建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节能管理，开展万家企业节能低碳行动。创新流通方式。推广供应链管理，加快发展电子商务，打造农产品产销一体化流通链条。完善支持政策。科学编制商业网点规划，加大流通业用地支持力度。

   在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。培育企业核心竞争力。积极培育大型流通企业，支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展，鼓励流通品牌创新发展。

   会议要求各地区、各部门进一步强化目标责任评价考核，加强监督检查，确保“十二五”节能减排目标实现。积极推进营业税改征增值税试点，完善流通业税制。健全法律法规和标准体系。

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