在国家土地督察系统2011年的例行督察中发现，镀锌焊管43个城市918个项目存在土地闲置，涉及面积8.84万亩。修订后的《闲置土地处置办法》1日起施行。《办法》规定，闲置土地指“国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。”同时，已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。

《新材料产业“十二五”规划》提出，我国新材料产业“十二五”时期的发展目标是，到2015年，初步形成具有完善政策体系、创新能力较强、规模化的新材料产业体系，在各重点领域掌握一批具有自主知识产权的关键材料与技术。

具体而言，在产业规模方面，2015年新材料产业总产值要达到2万亿元，年均增长率超过25%；研发投入明显增加，重点新材料企业研发投入占销售收入比重达到5%。建成一批新材料工程技术研发和公共服务平台。

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